La integridad, objetividad, honestidad y responsabilidad son valores éticos básicos en el desempeño de las sociedades públicas integradas en la Corporación Pública Empresarial de Navarra.
Por ello, desde el año 2018 todas las sociedades públicas del Gobierno de Navarra contamos con un Código Ético y de Conducta, que representa la expresión formal de nuestros valores, principios y pautas de actuación éticas. Posee rango normativo dentro de nuestras organizaciones, por lo que se erige como el marco general y guía que habremos de aplicar en el ejercicio de cada una de nuestras funciones para garantizar un comportamiento ético y responsable.
Todo el personal laboral y funcionario en prestación de servicios especiales de las sociedades públicas del Gobierno de Navarra deberá, en el ejercicio de todas sus actividades, guiarse por los valores éticos recogidos en el presente Código y procurar el cumplimiento de los principios éticos mediante la aplicación de las pautas de actuación establecidas.
El código es de aplicación a todas aquellas personas integrantes de las sociedades públicas del Gobierno de Navarra, independientemente de su posición jerárquica. Por tanto, será de aplicación para toda la plantilla, tanto de contratación fija como temporal, dirección y miembros de los Consejos de Administración.
Puedes descargar el Código Ético y de Conducta de las sociedades públicas de Gobierno de Navarra en el siguiente enlace.
La actuación en el área de compliance de Navarra de Infraestructuras Locales S.A. (NILSA) se completa con la elaboración de un mapa de riesgos penales de NILSA –en el que se identifican aquellas áreas y acciones de las que pueden derivarse acciones penales para quienes las lleven a cabo– y con el nombramiento de una persona responsable de prevención de delitos en la sociedad.
De forma paralela a la aprobación del Código Ético y de Conducta en 2018, se habilitó un Canal Ético para comunicar aquellas prácticas, comportamientos, acciones u omisiones con implicaciones penales para la persona jurídica exclusivamente.
En 2023, con motivo de la entrada en vigor de la Ley 2/2023 reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, el citado Canal Ético ha sido sustituido por un Canal de Información, que puede ser utilizado tanto por personal de las sociedades públicas de Navarra como por cualquier persona externa. El objetivo principal es ayudarnos en la detección temprana de posibles circunstancias negativas, irregularidades o conductas indebidas en el seno de la Corporación, comprobarlas de manera confidencial e iniciar el procedimiento correspondiente.
Navarra de Infraestructuras Locales, S.A. (NILSA), es una empresa pública participada íntegramente por Corporación Pública Empresarial Navarra (CPEN), y como ente instrumental perteneciente a Gobierno de Navarra, manifiesta su firme compromiso con el cumplimiento de los más altos estándares de cumplimiento de las normas jurídicas, éticas y morales, mostrando asimismo su más firme rechazo respecto al fraude y la corrupción en el ejercicio de sus actividades, procurando asimismo evitar situaciones de conflicto de interés.
La Dirección de la entidad suscribe la presente política, habiéndola extendido asimismo al resto de personal de NILSA. Desde la Dirección y los diferentes puestos de responsabilidad se adoptarán las medidas necesarias para promover el debido cumplimiento de lo dispuesto en esta política. El personal de NILSA se compromete a cumplir con el Código Ético y de Conducta establecido, desempeñando con diligencia las tareas que tienen asignadas y velando por los intereses generales con sujeción y observancia del ordenamiento jurídico, y respetando el principio de legalidad, mostrando así su radical oposición al fraude y a la corrupción en el ejercicio de sus funciones.
En particular, el personal de NILSA asume el compromiso respecto al escrupuloso cumplimiento de los principios sectoriales básicos de las materias propias de contratación pública y las subvenciones (artículos 5 de la Ley Foral 11/2005 de 9 de noviembre de subvenciones y 2 de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos) conectados con este objetivo consistente en desterrar el fraude y la corrupción.
NILSA promueve una cultura de cumplimiento normativo que desalienta las actividades asociadas al fraude y la corrupción y que facilita su prevención y detección, promoviendo el desarrollo de procedimientos efectivos para la gestión de esos supuestos. Como consecuencia de la cultura creada y entre otras medidas adoptadas por la organización, NILSA ha procedido a aprobar su propio Plan de medidas Antifraude, así como los procedimientos y medidas que el mismo recoge para evitar y, en su caso corregir, posibles conflictos de intereses o potenciales situaciones de fraude. NILSA se compromete la realización de procesos de continua revisión y actualización del Plan.
Las funciones de control y seguimiento del Plan corresponderán al Responsable Antifraude de la sociedad pública. NILSA también cuenta con la colaboración de los diferentes responsables y gestores de procesos de la entidad para asegurar que, existe un adecuado sistema de control interno dentro de sus respectivas áreas de responsabilidad y garantizar, en su caso, la debida diligencia en la implementación de medidas correctoras. Dado que la corrupción y el fraude son realidades vivas, cambiantes y en continua evolución en cuanto a sus prácticas, NILSA se compromete también a someterse a un proceso de continua revisión y actualización de su política en este terreno, evaluando los resultados alcanzados en cada momento en constante contacto con las unidades responsables y gestoras a fin garantizar el adecuado control y la debida diligencia en la implementación de medidas correctas y de persecución.
Se ha establecido la obligación de que las personas que tengan conocimiento de situaciones de fraude, corrupción o conflictos de interés lo comuniquen de forma inmediata a través del canal ético de la entidad, o a través de los diferentes canales habilitados por la organización al efecto, así como al Servicio Nacional de Coordinación Antifraude y la Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción de la Comunidad Foral de Navarra, siempre con pleno respeto al principio de confidencialidad.
NILSA ha adoptado una política de tolerancia cero frente al fraude y la corrupción y ha establecido un sistema de control diseñado para prevenir y detectar, en la medida de lo posible, los actos de fraude y corregir su impacto, en caso de producirse.