2010, Notas de prensa - NILSA

La depuradora de Arazuri, que está gestionada por la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, contará el próximo año con una nueva línea de compostaje de fangos que reutilizará una de las naves construidas para el proyecto de biometanización. La adecuación de la infraestructura y el resto del proyecto están presupuestados en 3.087.222 euros y constituye la actuación más relevante del programa del Plan Director de Saneamiento de los Ríos en Navarra para 2011, que ha sido aprobado hoy por el Consejo de Administración de NILSA, presidido por la Consejera del Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra, Amelia Salanueva Murguialday. NILSA es la empresa pública responsable de la implantación de este plan director y ha presentado un programa para el próximo año que prevé actuaciones de depuración en Sunbilla, Areso, Burgui, Vidángoz, Uztarroz, Rada, Bera de Bidasoa, Larraga, Urdax, Monteagudo, Larraún y San Adrián, además de en las instalaciones de Arazuri, lo que supondrá una inversión total de 8.194.916 euros. En 2011 está prevista la finalización de la depuradora de Sunbilla, un proyecto incluido en el Plan Navarra 2012, así como la promoción de instalaciones depuradoras en las localidades pirenaicas de Burgui, Vidángoz y Uztárroz. Por otra parte, está previsto mejorar las instalaciones ya existentes en el barrio de las Ventas de Ibardin, en Bera, así como la depuradora de Monteagudo, construida en 1996, y la de Bajo Ega, en San Adrián, que contará con una barrera vegetal. También destaca el proyecto para solucionar el impacto de los vertidos del barrio de Dantxarinea, en Urdax, mediante la construcción de una depuradora en la localidad francesa de Ainhoa, que se realizará mediante un convenio suscrito el pasado junio con la Communauté de Communes Sud Pays Basque y que cuenta con 233.865 euros de fondos comunitarios POCTEFA (Programa Operativo de Cooperación de los Territorios de España, Francia y Andorra), lo que supone un 65% de la inversión total necesaria, que asciende a 290.207 euros. Otros núcleos de menor población, como Areso, Rada, Eraul de Yerri o Aldaz, también verán mejorados sus sistemas de depuración. Al coste de estas nuevas infraestructuras, hay que añadir la operación y mantenimiento del casi centenar de depuradoras existentes en toda Navarra, que supone casi once millones de euros anuales (6.844.974 euros para las grandes depuradoras; 3.115.635 euros para las medianas; 672.032 euros para las pequeñas; y 114.095 euros para las microestaciones). Las fosas sépticas y tanques imhoff supondrían una partida aparte que asciende a 422.452 euros. La recaudación del canon de saneamiento, que pagan todos los navarros a través del recibo del agua, está prevista en 28.215.000 euros para 2011, con la aplicación de las nuevas tarifas, que serán de 0,495 euros por metro cúbico para las familias; de 0,619 euros por metro cúbico para las actividades industriales; y de 0,077 euros por metro cúbico para los vertidos directos a cauce público. El gasto total para 2011, que incluye las citadas inversiones en obras y mantenimiento de las plantas, así como el fondo de reparación (4,5 millones de euros), el plan de control de vertidos industriales (0,5 millones de euros), los gastos de estructura de gestión (3,8 millones de euros) y financieros (1,3 millones de euros), y el canon de control de vertido (0,7 millones de euros) asciende a un total de 31,63 millones de euros. Los ingresos del canon de saneamiento, del Plan de Inversiones del Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra, de fondos comunitarios y otras aportaciones suponen un total de 33,16 millones de euros, por lo que NILSA prevé que 2011 sea el segundo ejercicio con superávit.

Abierta al público en general, ha tenido lugar en el Palacio del Condestable

NILSA y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona hemos organizado una jornada abierta al público en general -y dedicada en especial a los profesionales de la construcción- para dar a conocer las ventajas en la obra pública y privada de los sistemas de drenaje sostenible. El acto, que se ha desarrollado en el Palacio del Condestable de Pamplona, ha contado con la asistencia de unas 130 personas y con la intervención de ponentes nacionales e internacionales. El profesor Chris Jefferies, de la Universidad de Abertay-Dundee, en Escocia, ha sido el protagonista de la jornada, dada su amplia experiencia en drenaje sostenible, que le he llevado a trabajar en países como Brasil, Colombia o China. Las principales ventajas del drenaje urbano sostenible han sido puestas de relevancia, ya que implantarlo permite la laminación de las inundaciones, evita desprendimientos de laderas y taludes, ayuda a la conservación de los acuíferos e impide la desertificación de lo suelos. En este sentido incidieron el resto de los ponentes, en una jornada inaugurada por Javier Torrens, presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, y por Pedro Pegenaute, director general del Departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra, al que está adscrita la empresa pública NILSA. Tras la inauguración, la charla de apertura corrió a cargo de Juan García, director técnico de NILSA, que dio paso al profesor Chris Jefferies. Posteriormente, participaron la experta valenciana Sara Perales, el profesor de la Universidad de Cantabria Jorge Rodríguez, y los expertos de la empresa navarra Humus Sapiens, dedicada a la integración paisajística, Joaquín García y Patxi Sorbet. El acto estuvo moderado por la periodista Rebeca Echeverría, responsable de Comunicación de NILSA. La clausura volvió a recaer en Javier Torrens, presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

La Consejera de Administración Local, Amelia Salanueva Murguialday, ha presentado la memoria del año pasado del Plan Director de Saneamiento de los Ríos en Navarra y de la empresa pública que lo gestiona, NILSA. Por primera vez el formato impreso ha sido sustituido por un producto digital con gráficos e ilustraciones, que enlaza con la oferta educativa para jóvenes y adultos, cuyos contenidos fueron adaptados a comienzos de 2010 para web y para público con discapacidades. En el último curso, 3.465 escolares y adultos visitaron ríos y depuradoras, y asistieron a talleres y charlas, impartidos tanto en castellano como en euskera. Además, los acuerdos alcanzados entre NILSA y las mancomunidades de Mairaga y Valdizarbe para la coordinación de visitas han permitido a los visitantes conocer el ciclo del agua al completo. En el último curso también se han adaptado los materiales a colectivos de educación especial que demostraron su interés por la depuración, como Anfas, la Asociación Síndrome de Down Navarra y el Centro Isterria. La web recoge estos datos y muestra fotografías de las visitas en un apartado específico, con el objetivo de que los participantes, una vez realizadas las actividades, sigan visitando la web en un ejercicio de fidelización de la audiencia. Por otra parte, la memoria digital ofrece los datos financieros del Plan Director de Saneamiento y de NILSA, en un ejercicio en el que el canon de saneamiento recaudó 23,93 millones de euros a través del recibo del agua, que pagan todos los navarros. El canon, implantando hace 20 años, ha financiado casi un 52% del Plan de Saneamiento de los Ríos. El resto de la financiación ha partido de los presupuestos generales del Gobierno de Navarra, de los planes de infraestructuras locales del Departamento de Administración Local del mismo Ejecutivo, y de fondos europeos. En 2009, cada domicilio navarro pagó la depuración del metro cúbico de agua a 0,444 euros, mientras que las empresas y actividades industriales lo hicieron a 0,555 euros. Durante este ejercicio, Navarra trató 75,98 millones de metros cúbicos de agua residual en las 91 depuradoras principales de la Comunidad, y otros 6 millones de metros cúbicos en instalaciones menores. El casi medio millar de instalaciones que existen en la Comunidad Foral tiene una capacidad máxima de tratamiento de 95,97 millones de metros cúbicos anuales. La diferencia entre el caudal admisible y el real permitirá nuevos desarrollos, crecimientos de población y dar respuesta a otras necesidades sin que las infraestructuras tengan necesidad de redimensionamiento. Durante el año pasado, la población conectada a la red de alcantarillado era de 584.657 habitantes, de un censo total de 620.177 personas. El volumen total de las aguas residuales recogidas en la red de alcantarillado fue de 82.045.670 metros cúbicos. Desde su creación, en 1989, NILSA ha ejecutado casi un millar de obras, que han dado lugar a casi 500 instalaciones de depuración de diferentes tamaños y con tecnologías adaptadas a cada caso concreto. En la actualidad existen 91 depuradoras con tratamiento secundario y 17 con tratamiento terciario, el más avanzado posible. Todas están basadas en un sistema biológico, que imita la depuración natural que sucede en el cauce del río, y en ningún momento se utilizan productos químicos. El resto de las instalaciones es de menor tamaño y su sistema es sencillo, en algunos casos meramente mecánico, ya que la contaminación del agua suele ser de origen doméstico y no requiere de una línea de agua completa. La memoria digital recoge estos datos y presenta un completo mapa de las depuradoras de Navarra, en el que especifica la tecnología utilizada en cada una, la población atendida, el cauce receptor y los rendimientos de depuración, que durante el último año sobrepasaron el 94% de media. Finalmente, cabe destacar que los contenidos, fotografías e ilustraciones de la memoria digital han sido elaborados íntegramente por personal de la empresa pública, sin coste alguno, y están disponibles a través de la web de NILSA (ésta que usted consulta ahora mismo). En la programación se ha empleado código limpio (que separa el formato del contenido), con javascript no intrusito, que fomenta la interactividad del usuario, y se han adaptado los estilos a los navegadores más comunes (Internet Explorer 7.0 y superiores, y Mozilla Firefox 2.0 y superiores).

El Plan Director de Saneamiento de los Ríos en Navarra supuso más 30,38 millones de euros durante 2009, repartidos en la construcción de nuevas depuradoras, el mantenimiento de las ya existentes y la dotación del fondo de reparaciones. En la actualidad Navarra cuenta con casi medio millar de instalaciones de depuración de diferente tamaño, tecnología y capacidad, cuya explotación supuso 12,06 millones de euros durante el año pasado. La construcción de nuevas plantas, como la de Sunbilla en el río Bidasoa, o la del valle de Lónguida, en el Irati, ha supuesto una inversión de 7,23 millones de euros, y otros 3,95 millones han sido destinados al fondo de reparación y actuaciones extraordinarias, destinado a reparaciones en las plantas en funcionamiento. Por otra parte, NILSA, empresa pública adscrita al departamento de Administración Local del Gobierno de Navarra y dedicada a la implantación del Plan Director de Saneamiento, recaudó 23,93 millones de euros a través del canon de saneamiento, que todos los contribuyentes pagan a través del recibo del agua, y cuyo objetivo es financiar completamente el citado plan a partir de la próxima década. Además, la entidad completó sus necesidades de financiación con otras aportaciones, entre las que destacan los Planes de Infraestructuras Locales del departamento de Administración Local (2,05 millones de euros), lo que ha supuesto un total de 28,37 millones de euros como ingresos en 2009, frente a los 30,38 millones de gasto. La estrategia a medio plazo es la financiación de las actividades del Plan Director de Saneamiento íntegramente con el canon. En sus veinte años de implantación, el canon ha recaudado 214,6 millones de euros, que han financiado un 51,6% del Plan de Saneamiento de los Ríos. También cabe recordar que, en el marco constructivo, NILSA cuenta con diez actuaciones dentro del Plan Navarra 2012 del Gobierno de Navarra, que suponen una inversión total de 18,40 millones de euros. Durante 2009 cabe destacar que, cumpliendo el Plan Director de Saneamiento, NILSA finalizó la conducción y bombeo de las aguas residuales de la zona oeste de Olite, la mejora del sistema de depuración de Javier, la conexión de las aguas residuales de Alli a la depuradora de Larraun-Lekunberri, el tanque de tormentas de Tudela, las obras de Azpirotz y las del emisario de Caparroso hasta la depuradora del Bajo Arga en Funes. En la actualidad, se ejecuta el colector de Fontellas con Tudela, con fecha prevista de finalización en octubre de 2010, así como las obras de conducción de Baikolar y Zuntaipe en Alsasua, y la mejora del tratamiento biológico de Valtierra-Arguedas. La ampliación de Santesteban está en tramitación administrativa. En cuanto a las obras en gestión directa, se han finalizado las obras de Indiano, Larumbe y Olave, y están en tramitación las actuaciones en Olóriz, Usún, San Martin de Unx y Falces. Hasta el momento, el Plan Director de Saneamiento ha requerido una inversión de 401,86 millones de euros desde su nacimiento en 1989, que han provenido del canon de saneamiento, de fondos europeos y de los presupuestos generales de Navarra. Navarra trata al día 219,7 millones de litros, o lo que es lo mismo, el equivalente al agua residual que producirían 1,24 millones de habitantes. La diferencia entre el censo y esta cifra se debe al tratamiento que se da al agua sucia procedente de industrias y otras actividades.

El Consejo de Administración de NILSA ha aprobado la gestión del ejercicio pasado, en el que se recaudaron 23.937.663,44 euros a través del canon de saneamiento, un impuesto que pagan todos los navarros a través del recibo del agua y que se ha dedicado al mantenimiento de las casi 500 instalaciones de depuración y saneamiento que hay en Navarra, así como a nuevas construcciones. Depurar un metro cúbico de agua les cuesta a los navarros entre 0,16 y 0,70 euros. Las grandes instalaciones, ubicadas principalmente en La Ribera (excepto Arazuri), dan servicio a poblaciones de más de 15.000 habitantes equivalentes y logran que el coste de tratar un metro cúbico de agua residual sea muy rentable: 0,162 euros. A medida que el volumen de agua disminuye, porque la población es menor, se encarece el tratamiento. En las localidades de menos de 250 habitantes, tratar un metro cúbico sale seis veces más caro. En sus veinte años de implantación, el canon ha recaudado 214,6 millones de euros, que han financiado un 51,6% del Plan de Saneamiento de los Ríos. El resto de la financiación ha partido de los presupuestos generales del Gobierno de Navarra, de los planes de infraestructuras locales del Departamento de Administración Local del mismo Ejecutivo, y de fondos europeos. Los catorce miembros del Consejo de Administración, que está integrado por representantes de las entidades locales y del Gobierno de Navarra de forma paritaria, también han ratificado otros aspectos de las cuentas anuales y el informe de gestión, como la ejecución de las obras, el plan de control de vertidos y la correcta gestión del Plan Director de Saneamiento de los Ríos en Navarra durante el pasado ejercicio. En 2009, las zonas de Navarra que se han beneficiado de las inversiones del Plan han sido el valle de Lónguida, con la construcción de la depuradora que sustituirá a la actual de Aoiz; la mancomunidad de Montejurra, con la conexión de Oteiza a la depuradora de Estella; Fontellas, que se conectará a la planta de Tudela; Alsasua, que tendrá un nuevo colector para Zuntaipe y Baikolar; Urdax, que contará con una nueva instalación que atienda Dantxarinea; Larraga, con la ampliación del sistema de colectores; Santesteban, que aumentará la capacidad de su depuradora; Sangüesa y Valtierra-Arguedas. NILSA destinó también algo más de un millón de euros a obras menores y de gestión directa, es decir, realizadas por las entidades locales en función de sus necesidades, pero coordinadas desde NILSA. Todas estas actuaciones han sido ratificadas por el Consejo de Administración y han supuesto una inversión total de 7,20 millones de euros. El gasto de la operación y mantenimiento, por su parte, fue de 12,06 millones de euros. Finalmente cabe destacar los 4,5 millones de dotación para el fondo de reposición, que está destinado a atender las actuaciones relacionadas con renovaciones y reparaciones extraordinarias. Navarra trató 75,98 millones de metros cúbicos de agua residual en 2009 y las instalaciones tienen una capacidad máxima de 95,97 millones de metros cúbicos anuales. La diferencia entre el caudal admisible y el real permitirá nuevos desarrollos, crecimientos de población y dar respuesta a otras necesidades sin que las infraestructuras tengan necesidad de redimensionamiento. Por tanto, la ejecución del Plan de Saneamiento, aprobado en 1989 e implantado desde entonces por NILSA, se sigue realizando como estaba previsto en su creación y en su revisión en 1995. En estos momentos, además, diez proyectos cuentan con 18,40 millones de euros del Plan Navarra 2012, creado en 2008 por el Gobierno de Navarra para invertir más de 4.500 millones de euros en infraestructuras públicas y acciones sociales.